От Уалтаева Мухтара Дулатовича
(г. Алматы, ул. Станкевича 7. тел.8705-505-5969)
главный специалист по государственным закупкам
РГКП «Казавиалесоохрана»
(г. Алматы, Медеуский р-н, ул. Горная 259, тел. 8727 2718145)
В связи с безвыходным положением, вынужден обратиться к Вам с просьбой о помощи.
На меня оказывается давление и дискредитация со стороны генерального директора Республиканского Государственного казенного предприятия «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства» Комитета лесного хозяйства и животного мира при министерстве сельского хозяйства.
По сути поясняю, что я устроился в РГКП в апреле месяце 2012 года на должность главного специалиста по государственным закупкам. До ноября месяца 2014 года ко мне никаких замечаний и взысканий по выполнению должностных обязанностей не было. Давление и дискредитация началась с сентябре месяце 2014 года, когда я отказался выполнять распоряжение Сексенбаева Т.Т., которое противоречит Закону РК «о государственных закупках» (далее Закон РК). Так же генеральный директор с сентября месяца 2014 г. неоднократно оскорблял меня в присутствии коллектива, используя ненормативную лексику, тем самым унижал мое человеческое достоинство и нарушал кодекс чести государственного служащего. Более того, постоянно угрожал не выплачивать ежемесячную премию и уволить меня. К слову Сексенбаев Т.Т. систематически использует ненормативную лексику на совещаниях, оскорбляя сотрудников РГКП и так же применяет угрозы невыплаты ежемесячной премии и последующим увольнением. В связи с этим работники РГКП беспрекословно выполняют все распоряжения генерального директора, даже если это противоречит действующему законодательству РК. И на предприятии, в связи с этим, большая текучесть кадров.
Далее:
- Приказом №125-л от 10.11.2014 года, мне объявлен выговор за несвоевременное информирование руководства об изменениях и дополнениях в Закон РК на 2014 год;
- Приказом №131-л от 25.11.2014 года, мне объявлен строгий выговор за отсутствие на рабочем месте 07.07.2014 года (не предоставление оправдательных документов);
- Приказом №136-л от 10.12.2014 года я был уволен согласно п.13 ст.54 ТК РК за повторное невыполнение, без уважительных причин, распоряжения руководителя. (со слов юриста РГКП я нарушил последовательность проведения процедуры по государственным закупкам).
Затем в январе месяце 2015 года я подал иск, об отмене некоторых актов работодателя и восстановлении в должности главного специалиста по государственным закупкам в РГКП «Казавиалесоохрана». Постановлением № 2а-3638/2015 от 07.07.2015 года судебной апелляционной коллегии по г. Алматы мой иск удовлетворен в полном объеме. Признаны недействительными приказы работодателя №125-л, №131-л, №136-л, и я восстановлен в должности в РГКП, с выплатой средней заработной платы за время вынужденного прогула, но не более чем за шесть месяцев и взысканием морального вреда в сумме 100 000 (Сто тысяч) тенге. Основанием для вынесения такого постановления послужили предоставленные мною доказательства, из них, но не только:
- Письменное подтверждение заместителя генерального директора Байбусинова Д.Е. о том, что главный специалист по гос.закупкам в январе месяце 2014 года, неоднократно и своевременно информировал руководство и лично генерального директора Сексенбаева Т.Т. обо всех изменениях и дополнениях в Закон РК. А так же, свою должностную инструкцию, где отсутствует обязанность информирования руководства об изменениях в Законе РК. Это прямая обязанность предусмотренной штатной единицы – юрист;
- Справки и выписки с больницы, подтверждающие уважительную причину моего отсутствия 07.07.2014 года на рабочем месте. Уважительную причину так же подтвердил на судебном заседании лечащий терапевт. Данные документы были предоставлены работодателю до судебного разбирательства, но не были приняты к сведению;
- Я доказал, что я не нарушал последовательность проведения процедуры по государственным закупкам. О данном факте непричастности главного специалиста по государственным закупкам к нарушению имеется письмо самого генерального директора Сексенбаева Т.Т. на имя руководителя Инспекции финансового контроля по г. Алматы. (далее ИФК по г. Алматы). Я не мог нарушить Закон РК, так как находился на больничном.
С 08.07.2014 года я прибыл на работу в РГКП «Казавиалесоохрана», согласно постановления судебной апелляционной коллегии, но меня до сих пор не пускают в кабинет главного специалиста по государственным закупкам, так же у меня нет доступа к документации касающейся гос.закупок. Более того, меня не обеспечили нормальными условиями труда. Так же мне не выплачивают среднюю заработную плату за время вынужденного прогула (хотя выплата за три месяца одна из первоочередных к исполнению). Кроме того, мне до сих пор не выплачивают заработную плату за фактически отработанное время (за июль 2015 года). Мои рапорта и служебные записки игнорируются, на них нет ответа. Генеральный директор продолжает дискредитировать меня, а так же продолжается унижение моего человеческого достоинства, посредством применения Сексенбаевым Т.Т. ненормативной лексики. Издаются распоряжения генерального директора направленные только против меня. Сексенбаев Т.Т. настраивает весь коллектив против меня. Работники исполняют его распоряжения беспрекословно, но потом каждый наедине со мной извиняется и говорит, что не хочет потерять работу и поэтому подчиняется Сексенбаеву Т.Т.
Так же, при неоднократных проверках ИФК по г. Алматы были выявлены нарушения связанные с изменениями в Закон РК на 2014 год. И Сексенбаев Т.Т. обвиняет меня в совершении данных нарушений (Приказ №125-л от 10.11.2014 года). Хотя генеральный директор был информирован мной обо всех изменениях в Законе РК на 2014 год. (Письменное подтверждение зам.ген.дипектора). Это является переложением ответственности за нарушения и попыткой Сексенбаева Т.Т. уклонения от наказания. И административные штрафы, предусмотренные за нарушения Закона РК, Сексенбаев Т.Т. оплачивает как физическое лицо и поэтому вышестоящее руководство КЛХиЖМ МСХ РК не знает об этом и не принимает никаких мер в отношении Сексенбаева Т.Т.
В РГКП так же имеются и другие нарушения законодательства РК, такие как, но не только:
- наличие фиктивных договоров,
- не включение в цену договоров по гос.закупкам сопутствующих расходов (данные расходы оплачиваются обычными гражданскими договорами),
- приобретение услуг вообще не предусмотренных планом развития РГКП,
- дополнительное приобретение услуг относящихся к гос.закупкам без проведения процедур по гос.закупкам и соответствующей корректировки плана гос.закупок,
- лоббирование интересов отдельных поставщиков и заключение с ними договоров по гос.закупкам.
Таким образом имеет место нецелевое, неэкономное и неэффективное расходование бюджетных средств.
Очень прошу Вас помочь в решении сложившейся ситуации, а так же, если это возможно организовать проверку финансово-хозяйственной деятельности РГКП «Казавиалесоохрана» с привлечением специалистов Счетного комитета.
Заранее спасибо!
Документы, справки и диктофонные записи, подтверждающие данные в письме могу предоставить по первому требованию.
4 комментария